Un presupuesto es la planificación de los ingresos y gastos dentro de las familias, las organizaciones, las empresas y el estado para un período de tiempo que puede ser un día, una semana, un mes o un año.
En la vida cotidiana las personas administramos ingresos. En la mayoría de los hogares somos las mujeres las que lo hacemos. Estamos acostumbradas a “estirar” los ingresos para cubrir todas las necesidades de nuestra familia.
Cada mes realizamos en un cuaderno o en forma mental el presupuesto familiar y cuando los ingresos no alcanzan a cubrir las necesidades hacemos algunos cambios para llegar a fin de mes.
La elaboración de presupuesto nos permite ver cuales son las necesidades más importantes y cuanto dinero tenemos para cubrirlas.
¿Qué es un Presupuesto Público?
Se llama presupuesto público al que hacen los estados municipales, provinciales y nacionales. Mirando un presupuesto público podemos ver cuales son las prioridades de ese gobierno. Esas prioridades deberían coincidir con las necesidades de la población.
Los presupuestos públicos tienen 3 funciones económicas principales:
1.- Distribución de recursos: El gobierno ordena los gastos según que programas o política pública decide implementar.
2.-Distribución de ingresos y riquezas: El gobierno debe implementar políticas que favorezcan a los grupos más vulnerables, tendiendo a disminuir la brecha entre ricos y pobres.
3.- Estabilización de la economía: Esta función, en general, es competencia de los gobiernos nacionales, ya que los presupuestos son una herramienta para promover cierto nivel de empleo, estabilidad de precios, etc.
¿Qué es un Presupuesto sensible al genero (PSG)?
Todo gasto público tiene algún impacto en la vida de las personas, pero algunos afectan de forma diferente a varones y mujeres.
En general a la hora de hacer un presupuesto público se ignoran las necesidades, capacidades, intereses y realidades diferentes de mujeres y varones y las inequidades que se derivan de las mismas.
Por eso se dicen que los presupuestos son “ciegos” al género.
Un presupuesto sensible al genero es el que si reconoce las diferencias e inequidades y aporta recursos para abordarlas.
Además reconoce las contribuciones a la economía que hacen de forma diferente varones y mujeres tanto en las tareas pagadas, como las no pagadas (Ej. Trabajo comunitario, tareas del hogar, etc.).
Estas contribuciones las tiene en cuenta a la hora de distribuir los recursos
La incorporación del enfoque de género en los presupuestos públicos es un proceso que implica múltiples estrategias y numerosos actores.
Iniciativas de PSG
UNIFEM ha venido trabajando, en muchos países junto a las organizaciones sociales y los gobiernos locales, para incorporar el enfoque de género en los Presupuestos Públicos.
En Latinoamérica son 18 los países donde se esta llevando a cabo distintos procesos para logar PSG. Estos países son Argentina, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Paraguay, Perú, Republica Dominicana y Venezuela.
Estas iniciativas han tenido distintos alcances sobre:
¿Qué se está haciendo en Rosario?
En el año 2008 formamos un grupo llamado “Mujeres por un PSG”. Nos interesó el tema y empezamos a capacitarnos y a aprender a ver el presupuesto municipal con una mirada de género.
Actualmente estamos solicitando información oficial a las autoridades municipales y empezando a analizar la misma, con el objetivo de observar si en el presupuesto público se refleja el interés del gobierno por la equidad de género.
Enlaces de interés:
Página sobre los PSG www.presupuestoygenero.net
Ponencia "Dinero, trabajo y crisis" de la Dra. en Economía Antonella Picchio, Universidad de Modena, Italia, dentro de los "Dialogos para el Cambio", Quito, Septiembre, 2009.
Ponencia de Antonella Picchio "Economía política de las condiciones de vida" en el panel "Visiones de Cambio desde la Economía Feminista" en el Seminario Internacional “Un nuevo modelo económico: Experiencias y desafíos hacia la igualdad", 2 y 3 de agosto, 2007. Quito.
Publicaciones
Publicación sobre el enfoque de género del Presupuesto Municipal 2009
Trabajo de investigación en el marco del proyecto Mujeres por un PSG: Promoviendo el Monitoreo y el Control Social de la Inversión Pública en las Políticas por la Igualdad de Género, apoyado por UNIFEM en el que se analizó el Presupuesto Planificado de la Municipalidad de Rosario para el año 2009.
Entrevista a Laura Ezpeleta, representante de UNWOMEN (ex UNIFEM) Argentina, sobre los PSG en Rosario
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CD sobre PSG
